集团全面市场化管理推进会暨4月份安全生产例会在泉兴矿业公司召开
时间：2016.04.25
4月22日，集团全面市场化管理推进会暨4月份安全生产例会在泉兴矿业公司召开。集团董事长、党委书记张斌主持会议并作重要讲话，集团总经理、党委副书记孙彦杰对具体工作作了安排和部署。集团班子成员、副总师、各处室负责人，各公司党政主要负责人、安全副经理（矿长）、驻矿安监站及安全、企管部门负责人，泉兴矿业公司班子成员、副总师及驻矿安监站、部室、区队主要负责人参加会议。
与会人员首先分成井下和地面4个小组分别检查了泉兴矿业公司井下12504材料道、12502、16108工作面及地面各机台、区队（车间）、两堂一舍等岗点。在随后召开的会议上，集团副总工程师、泉兴矿业公司经理李士忠介绍了公司内部管理全面市场化推进及安全工作开展情况。集团总工程师王宜振对泉兴矿业公司现场检查情况进行了点评，通报了集团3月份安全工作整体情况和下步工作安排。
张斌在讲话中指出，当前经济有复苏迹象，煤炭、水泥行情稍有好转，但能否持续还不确定。近期，市委、市政府高度重视泉兴集团的发展。市委李同道书记在泉兴召开了两次现场会，李峰市长深入到南郊热电、申丰水泥、泉兴中联建材、大兴公司现场指导，市委常委、常务副市长石爱作同志也听取了泉兴发展情况汇报，帮助泉兴解决存在的困难和问题，并将这些问题纳入市委、市政府督导调度。在融资方面市委、市政府给予了泉兴政策方面的支持。集团近期成立了投资发展公司，就是从解决融资问题方面去考虑。目前外部条件对于泉兴发展非常有利，因此，集团上下更要把内部的事情办好。要抓好队伍建设和内部全面管理，从集团到班组，层层都要按照各自分工，创造性、创新性地开展工作。只有大家都行动起来，从内部优化、改造、提效、提质、降本等方面采取措施，才能在非常艰难的情况下度过难关。
就下步工作，他要求，一要全面抓好基层基础。从近期市煤炭局、鲁南煤监分局检查反馈的情况看，查出的大都是最基础的、易改易犯的问题。从近期内部各级检查中发现的问题来看，大的重要的问题重视了，小的细节的问题重视不够，有的方面死角太多，对全面管理认识理解落实还不够。在集团实施内部管理市场化过程中，关键环节和薄弱点也是班组到个人四级市场核算体系不健全、不完善，推进缓慢。这都是思想上的不重视导致基层基础工作抓的不实、不细、不到位。各级各部门、各单位，特别是三矿要坚持问题导向，从细节入手，从小事抓起，夯实基层，打牢基础。汛期已经来临，各公司要高度重视雨季“三防”工作，超前谋划，完善预案，组织好应急救援演练，及时检验防汛措施是否完备，确保安全度汛。
二要全面抓好各项工作落实。一分部署，九分落实。一季度集团组织的会议较多，但会议开了，抓落实的力度还不够，离预期的目标差距较大。各单位要结合各自实际全面抓好落实，特别是人才培养、创新工作，以及今天召开的内部管理全面市场化推进现场会，要按照要求盯住抓、反复抓，一抓到底、抓出实效。对于经营目标责任书，各单位要结合主要条款，细化责任，明确分工，确保完成集团下达的任务目标。要善于全面管理，学会十个指头弹钢琴，运用创新的思维，创造性开展工作，各项工作任务一定做到落实落实再落实。
三要全面依法依规按程序办事。今年的经营目标责任书签订后，有关部门要做好解读工作，只有理解透才能执行落实到位。按照上级要求执行煤矿276天工作日制度，各矿井要全面适应调整变化，做好生产管理、劳动组织、人员调配工作，提高有效工作时间，超前计划、预测任务指标的完成进度。今后大家每干一件事，一言一行，都要对比是否合法合规、符合程序。不仅要想干事、肯干事，还要会干事、干成事。不准干的、违规的不能干，明确暂缓的不要强干。各级管理干部坚持学习、学习、再学习，不仅要学业务、懂业务，也要学政治、懂政治，更要学法懂法用法。要严格守规守纪，严格执行汇报沟通制度，严格按程序办事。大家要有精气神、充满正能量。
四要全面抓好“两学一做”学习教育活动。当前，全国上下正在开展“两学一做”学习教育活动。4月20日下午，市委召开了全市“两学一做”学习教育工作座谈会，对我市“两学一做”学习教育工作进行部署安排。这次活动以党支部为主体，按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。党员领导干部要在所在党支部讲党课，“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。年底前，党支部召开专题组织生活会，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议，对本支部全体党员进行民主评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，区别情况给予组织处置。集团各级党组织要深入细致地做好党员信息排查工作，规范基层党支部、党小组的设置，按照中央和省市委部署要求，扎扎实实地开展好“两学一做”活动。同时，要扎实有效地组织好基层党建工作示范点创争活动，引导广大党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
五要全面抓好党风廉政建设。各级干部要以身作则、以上率下，带头守纪律、讲规矩，带头落实廉政建设各项规定。基层的同志直接面对员工，开展工作必须依法依规、公开透明，切忌占小便宜、耍小聪明，误人害己。4月11日集团党委中心组扩大会议集中学习了习近平总书记《为党员干部做人做事划出的四条底线》，要求各级党员干部也要认真学习。希望大家必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线，守住法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线，守住自己的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观，不搞“上有政策、下有对策”，切实做到令行禁止，表里如一，言行一致，按照集团党委、董事会的决策部署，扎实做好每一项工作。
就安全生产工作，孙彦杰在会上指出，今年以来，全国安全生产形势极为严峻。目前，泉兴涉及煤炭、建材、热电、物流、酒店、房地产等行业，情况复杂。三矿面临冲击地压、相邻矿井水害威胁等不利因素影响，外出托管煤矿也处在关键的阶段；加之泉兴、大兴、金庄三矿工区、部室等机构调整、人员转岗分流等，给安全工作带来新的考验和挑战。同时，非煤产业也面临着高空高压、消防、食品安全等方面的压力。
他要求，要狠抓安全生产责任制的落实。各级各部门要认真落实习近平总书记提出的“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，结合省市“大快严”行动，认真查找各自分管领域存在的隐患，按照李峰市长来集团调研时提出的要求，从严从细从实抓好整改。要结合全面市场化、信息化，扎实推进安全隐患市场化，积极探索运用市场机制推动安全生产管理工作，确保责任到位、管理到位、工作到位。要突出重点，抓好安全关键环节管控。各单位要突出重点，抓好关键环节、薄弱环节的管控。泉兴公司重点抓好12503综采面设备转运、安装期间的安全生产；大兴公司要抓好二分层采煤面漏顶、折帮管理。金庄煤矿重点抓好冲击地压和防灭火管理，加快条带方案的落实，确保接续正常。南郊热电重点抓好1号锅炉检修后的试运转，加快3号锅炉的安装进度，确保施工安全和质量。开元凤鸣山庄、机关食堂要重点抓好夏季食品食材的管理，高度重视食品卫生安全。物流等单位要重视对外联系工作过程中的交通安全。要切实抓好雨季“三防”工作。各公司要高度重视，切实承担起雨季“三防”工作的主体责任，严格落实防汛责任制，逐级分解任务，层层落实责任。要进一步完善各类防汛预案，搞好防汛演练，增强对突发汛情的快速反应能力。要切实加强防汛队伍建设，备足配齐防汛物资。特别是煤矿企业要对雨季“三防”工程进行再排查、再安排，严格执行大雨、暴雨等灾害性天气停产撤人的规定。泉兴、大兴要做好对相邻矿井水患的排查、预警及应变预案，确保安全生产。
为确保全面市场化有效推进，他指出，推行全面市场化管理，领导是关键，班组是重点，信息化是手段。他要求，一要按照全面市场化要求，以创新的思维和手段，推动管理工作上台阶、上水平。全面推进内部管理市场化、信息化，对各项工作都提出了新的要求，各单位、各部门要用新的思维、新的办法、新的手段开展工作。要主动学习，善于思考，大胆创新，狠抓落实。结合市场化、信息化等各项工作的推进，大力开展管理创新、技术创新、小改小革、修旧利废等多种形式的提质增效活动，加大创新成果的推广应用，确保达到提升管理效能、实现效益最大化的目的。
二要加大人才培养的力度，确保全面市场化工作有序推进。工作的开展关键在人。集团目前正处在求生存、谋发展的关键阶段，要实现转型发展、创新发展，必须要有强有力的人才作支撑。同时，全面市场化推进的成功与否，既需要领导的高度重视，也必须有专业人才的具体操作和带动。因此，各级要进一步抓好市场化、信息化相关知识、流程、制度的解读与培训工作。同时，抓好专业人才的培养，充分利用现场实训、各类工作室等阵地，发挥业务骨干的传帮带作用，培养人才、储备人才，确保全面市场化、信息化工作有序推进。
三要坚持问题导向，认真分析研究，确保全面市场化取得实实在在的效果。各单位要针对全面市场化运行情况和存在问题，及时完善结算价格体系，重点抓好班组到岗位四级市场结算。要安排专人负责，把好验收关，不得涂改原始记录。要从高处着眼、从细处着手，紧紧围绕提质增效，运用市场化、信息化手段，切实抓好人力成本、材料成本、财务成本、日常办公成本、工程成本以及工艺成本的管控与优化。要将信息化与市场化高度结合、有效融合，实现全面市场化与信息化的协调推进。集团信息化办公室要加快信息化建设，把懂生产工序、经营管理和信息化设计人员组合起来，密切配合、通力协作，设计科学性、可操作性、可执行性强的全面市场化管理软件，以信息化促进市场化，真正推进全面市场化管理的提档升级。(邰卫星)
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